연방제는 두 개 이상의 독립된 정부가 같은 영토에 대해 권한을 갖는 제도입니다. 미국은 건국 당시에 이미 13개 주 정부가 세워져 있었기 때문에, 각 주의 권한을 인정하기 위해서 연방제를 택했습니다.