트럼프 대통령, 캐나다 ‘EU 준회원국’ 구상에 고율 관세 경고

2026년 9월 16일 도널드 트럼프 미국 대통령이 노스캐롤라이나주 샬럿의 더글라스 국제공항에서 취재진에게 발언하고 있다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 유럽연합(EU)이 캐나다를 첫 번째 ‘준회원국’으로 만드는 방안을 제안하자 유럽에 “매우 심각한 관세”를 부과하거나 교역을 중단하겠다고 위협했습니다.

마크 카니 캐나다 총리는 17일, 유럽연합의 이 제안을 환영했습니다.

트럼프 대통령은 지난 16일 노스캐롤라이나주에 도착한 뒤 기자들에게, 이 구상은 “웃기는 일”이라면서, 캐나다를 “끔찍한 무역 상대국”이라고 표현했습니다.

트럼프 대통령은 또 “그들이 그렇게 한다면, 내가 그것을 조금이라도 적대적인 행위라고 생각한다면, 나는 매우 심각한 관세를 부과하거나 유럽과 여러 분야에서 교역을 중단할 것”이라고 말했습니다.

이어 “좋은 의도라면 괜찮다”면서, 그러나 “나쁜 의도라면 유럽에 매우 무거운 관세를 부과할 것”이라고 밝혔습니다. 트럼프 대통령은 구체적으로 어떤 관세를 부과할지, 또 의도를 어떻게 판단할지는 밝히지 않았습니다.

이번 발언은 우르줄라 폰 데어 라이엔 EU 집행위원장이 지난 16일 프랑스 스트라스부르에서 열린 유럽의회 시정 연설에서 캐나다를 EU의 첫 준회원국으로 만들기 위한 작업에 나서자고 제안한 뒤 몇 시간 만에 나왔습니다. 캐나다의 카니 총리도 시정 연설에 참석했습니다.

폰 데어 라이엔 위원장은 “캐나다가 EU의 첫 준회원국이 될 수 있도록 문을 여는 작업을 여러분과 함께하고 싶다”고 말하고, 기존 EU-캐나다 무역협정을 넘어 “미래를 위한 동맹”으로 나아갈 것을 제안했습니다.

여기에는 제조업, “기술 동맹”, 통합된 방위산업 기반, 인공지능, 그리고 북극을 “대표적인 공동 프로젝트”로 삼는 방안이 포함됐습니다. 에너지와 핵심 광물, 배터리, 사이버 안보, 경제 안보 분야의 협력도 제안했습니다.

폰 데어 라이엔 위원장은 “이것은 다른 누구를 겨냥한 동맹이 아니라, 우리의 공동 역량을 위한 동맹”이라고 말하고, 이어 “간단히 말해, 우리는 캐나다와의 관계를 가능한 한 가장 높은 수준으로 끌어올리고자 한다”고 밝혔습니다.

폰 데어 라이엔 위원장은 또 “국제 규칙에 기반한 체제에 균열이 생기고 있다”고 언급했습니다. 이번 제안에 트럼프 대통령이나 미국에 대한 언급은 없었습니다.

유럽연합(EU) 조약에는 준회원국 지위가 존재하지 않고, 이를 도입하려면 27개 회원국의 합의가 필요합니다.

카니 총리실은 지난 16일, 캐나다와 유럽연합(EU)이 자유무역협정을 넘어 “훨씬 더 강력하고 야심 찬 미래의 동맹”으로 나아가자는 제안을 총리는 환영한다고 밝혔습니다.

카니 총리는 이날 소셜미디어 엑스(X)를 통해, EU의 안정성을 높이 평가하면서 “캐나다와 유럽의 동맹은 우리가 무엇에 반대하는지로 규정되지 않는다”고 밝혔습니다.

이어 “그것은 우리가 무엇을 지지하는지에 관한 것”이라면서, “자유와 연대, 번영, 지속가능성”이라고 적었습니다. 아울러 “누구도 우리의 선택을 좌우할 수 없을 만큼 강력한 동맹”이라고 덧붙였습니다.

조너선 윌킨슨 EU 주재 캐나다대사 지명자는 스트라스부르에서 기자들에게, 동맹을 공식화하는 데는 시간이 걸릴 것이라고 말했습니다.

윌킨슨 지명자는 “우리는 아직 그 단계에 이르지 않았다”면서, 캐나다 정부는 “실제로 성과를 내는 데 집중하고 있다”고 덧붙였습니다.

EU 집행위원회 대변인은 관계 강화 제안이 “다른 누구를 겨냥한 것이 아니라, 우리의 공동 역량을 위한 것”이라고 말했습니다.

이번 공방은 미국과 캐나다 간 무역 분쟁이 이어지는 가운데 나왔습니다. 이 분쟁에는 여러 캐나다산 수입품에 대한 미국의 50% 관세와, 약 700개 미국산 제품에 대한 캐나다의 15~50% 보복관세가 포함됩니다.

트럼프 대통령은 무역정책과 관련해 캐나다가 “미국을 갈취하고 있다”고 불만을 제기해 왔습니다. 반면 카니 총리는 미국의 관세가 “근거없고, 정당한 이유도 없다”고 밝혔습니다.

한편 미국 정부와 EU 당국은 지난해, 미국의 EU산 수출품에 대한 관세 대부분을 15%로 제한하는 기본 합의에 도달했습니다.

VOA 뉴스