세계식량계획 WFP는 지난 달 말 완료된 북한주민들에 대한 식량 지원 사업을 내년 6월까지 7개월 연장했습니다. WFP는 국제사회의 지원이 크게 줄어 사업을 당초 계획보다 대폭 축소 운영할 것이라고 밝혔습니다. 조은정 기자가 취재했습니다.

세계식량계획 WFP는 2008년 9월 시작한 북한에 대한 ‘긴급구호사업’이 올해 11월 31일에 종료됨에 따라 북한 당국과 사업 연장을 논의해 왔습니다.

‘미국의 소리’ 방송이 입수한 WFP의 ‘대북사업 수정 보고서’는 기존 사업을 2010년 6월까지 연장하고, 이 기간 동안 후속 사업을 조직한다고 밝혔습니다.  

보고서는 또 연장된 기간 동안 대북 사업 규모를 대폭 축소한다고 밝혔습니다. 2009년 11월 현재 대북 사업 예산 5억 4백만 달러 ($503,646,114) 중 17%만이 모금되는 등 국제사회의 지원이 저조해 대폭적인 축소가 불가피하다는 것입니다.

보고서는 WFP가 8개 도 1백 31개 군에서 벌여 온 식량 지원 사업을 2009년 하반기부터 6개 도 62개 군으로 대상을 크게 줄였으며, 북한 내 WFP소속 국제요원들의 수도 초기 56명에서 16명으로 줄였다고 밝혔습니다. 이들 가운데 한국어 구사 요원은 없다고 WFP는 덧붙였습니다.

또 평양의 대표사무소와 청진, 원산의 현장사무소 외에 함흥, 해주, 혜산의 현장사무소는 폐쇄할 예정이라고 보고서는 밝혔습니다. 식량 분배 현장 방문 전 사전통고 시간은 24시간에서 7일로 길어졌습니다.

특히 수혜대상도 초기 6백20만 명에서(6,237,000) 2백만 명으로 대폭 줄었습니다. 보고서는 올해 12월부터 내년 6월까지 ‘가장 취약한 계층’ 2백만 명에게만 식량을 공급할 계획이라며, 고아원, 탁아소, 유치원, 인민학교 어린이들, 소아과 병동에 입원한 어린이들, 노인들, 임산모, 수유모 들이 그 대상이라고 밝혔습니다.

초기에 식량을 공급받던 ‘기타 취약계층’, 즉 16살 이상 청소년, 장애인, 형편이 어려운 공장노동자들은 수혜 대상에서 제외됐으며, 자연재해 등 비상시를 위해 따로 식량을 비축하지 않기로 했습니다.

이 같은 활동 규모 축소로 2008년 9월 시작된 WFP의 대북 사업 전체예산은 초기 5억 4백만 달러에서 2% 줄어든 4억9천만 달러($491,743,649)로 책정됐습니다. 전체 사업 기간이 7개월 늘었지만 소요 예산은 오히려 줄어든 것입니다.

WFP는 보고서에서 “비록 활동 규모는 줄였지만 WFP는 계속해서 북한 당국과 긴밀히 협조해 가장 배고프고 취약한 이들에게 식량 지원이 보장되도록 할 것”이라며, “현장 접근 없이는 식량 지원도 없다(No access-no food) 는 원칙도 계속 엄격히 준수할 것”이라고 밝혔습니다.