Sworn Enemy의 Sworn은 맹세하다, 언명하다, 단언하다를 뜻하는 Swear의 과거분사이고Enemy 적, 적대국을 뜻하는 이외에 반대자를 가리키기도 합니다.

그러니까, Sworn Enemy는 단어 뜻 그대로 하면, 맹세한 적, 맹세한 반대자라는 말이 되는데요, 이 말은 (하늘아래 함께 살수 없는.. ) 불구대천의 원수, 절대적인 반대자라는 뜻의 idiom으로 사용됩니다.

Mr. Manning, Sworn Enemy of new taxes, can be relied on to sit on his hands-or just say no-if lawmakers act ambitiously to address the problem.   

문장을 해석해 보겠습니다.

Mr. Manning 매닝씨는

Sworn Enemy of new taxes 새로운 세금에 대한 절대적인 반대자로서

if lawmakers 의원들이

to address the problem 문제들을 해결하기 위해

act ambitiously 의욕적으로 실행할 경우

can be relied on  틀림없이

to sit on his hands or 아무 것도 하지 않고 수수방관하거나

just say no 단지 반대할 것입니다