At the Expense Of에서 Expense는 기본적으로 비용을 뜻하지만 부담, 희생이라는 뜻도 됩니다.At은 무엇무엇으로를 뜻하는 전치사이고 Of는 무엇무엇의를 뜻하는 소유격 전치사입니다. 그러니까 At the Expense Of는 Of 다음에 오는 것의 비용으로, 무엇무엇의 희생으로라는 뜻의 idiom으로 사용됩니다.

이 문장에서 the president는 죠지 부쉬 미국 대통령을 가리킵니다.

He should not do so however At the Expense Of clarity about the threat posed by Pyongyang and need for the regime to be replaced.

부쉬 대통령은 그렇다 할지라도 평양, 즉 북한에 의해 야기되는 위협과 북한 정권이 바뀔 필요가 있다는 명백한 사실을, At the Expense Of, 희생시키면서, 무시하면서 그렇게 해서는 안됩니다.