미국의 조지 부쉬 대통령은 러시아의 핵무기와 화학 무기, 생물 무기 도난 방지를 지원하기 위한 5억 달러 이상의 연방예산을 예정보다 10개월 지연된 끝에 지출하도록 서명했습니다.
미국의 위협 감소 협력법은 러시아에 대한 핵, 생물,화학무기 도난 방지 지원 기금을 지출하기에 앞서 러시아가 군축 협정을 준수하고 있는지를 미국 대통령이 해마다 인증하도록 규정하고 있습니다.
빌 클린턴 전 대통령은 해마다 예정대로 러시아의 군축 협정 이행을 인증해 왔으나 부쉬 대통령은 러시아가 여전히 비재래식 무기를 개발하고 있는지도 모른다는 우려때문에 러시아의 군축 협정 준수를 인증하기를 거부해 왔습니다.