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미국 진보센터, 다르푸르 사태해결 위한 국제사회의 정책변경 촉구 (Eng)


미국 워싱턴에 소재한 한 연구기관의 전문가들은 지난 1일 회의를 열고 수단 다르푸르 지역의 폭력분쟁을 끝내기 위해서는 국제사회 정책이 크게 바뀔 필요가 있다고 말했습니다. 다르푸르 지역에서는 아프리카 반군이 수단 정부군과 정부지원을 받고 있는 아랍계 민병대 잔자위드와 전투를 벌이고 있습니다. 다르푸르의 분쟁은 수단 서부 국경을 넘어 인접국인 차드와 중앙아프리카공화국으로 까지 번졌습니다. 조지 부시 미국 대통령은 다르푸르 사태는 대량학살로 소름이 끼친다고 말했습니다.

‘미국 진보센터 (Center for American Progress)’의 전문가들은 지난 1일 국제사회는 다르푸르의 폭력사태에 개입하는데 노력을 기울고 보다 적극적으로 행동해야한다고 말했습니다. 다르푸르 지역에서는 지난해 5월에 서명된 평화협정에도 불구하고 살인과 파멸이 계속되고 있습니다.

‘국제위기그룹 (International Crisis Group)’의 아프리카 전문가, 콜린 토마스-젠슨 (Colin Thomas-Jensen) 씨는 이날 청중들에게 최근 차드를 방문한 결과 수단 정부와 한 반군단체와의 평화협정은 효력을 거의 발휘하지 못하고 있음을 알 수 있었다고 말했습니다. 토마스-젠슨씨는 이 지역에서는 폭력이 고조되고 있고 구호요원들은 도움을 필요로 하는 사람들에게 접근하지 못하고 있다고 말했습니다.

토마스-젠슨씨는 이번 방문을 마치고 국경 양쪽의 보안이 악화되고 있다는 결론을 내렸다고 말했습니다. 그는 다르푸르 서부에서 활동 중인 한 주요 비정부기구의 사업 책임자는 지난 해 인도주의적 접근이 달마다 점진적으로 악화됐다고 말했다고 밝혔습니다. 토마스-젠슨씨는 다르푸르의 폭력사태가 차드로 번지고 있어 참혹한 결과들을 초래하고 있다고 전했습니다.

토마스-젠슨씨는 인도주의 단체들에 따르면 최근 몇 달 동안 7만5천 명에서 10만 명의 차드인들이 집에서 쫓겨나고 수백개의 마을들이 불타고 약탈당했다고 말했습니다. 이는 다르푸르에서 본 똑같은 양상으로 발생했다고 그는 덧붙였습니다.

수단은 다르푸르 지역의 마을들을 공격한 아랍계 민병대들을 지원하고 있다는 혐의를 부인해왔습니다. 빌 클린턴 전 미국 대통령의 고문을 지내고 아프리카 분쟁에 관한 여러 책을 낸 존 프랜더개스트 (John Prendergast)씨는 다르푸르 위기에 대처하기 위한 이른바 “계약직 외교 (part-time diplomacy)” 방식은 효과를 거두지 못하고 있다고 지적합니다. 그는 이 지역에 정규직 국제 사절단을 파견해 분쟁 당사자들이 해결책을 찾도록 설득해야 한다고 강조했습니다.

프랜더개스트씨는 정기적으로 교체되는 계약직 특사들은 있지만 정규직 대표들은 없다고 말했습니다. 그는 주요 의제들을 집중 다뤄야하는데 그런 여건이 안된다고 말했습니다. 따라서 유럽인들과 아프리카인들은 통합된 방식으로 서로 협력해야한다고 강조했습니다. 프랜더개스트씨는 또 지난해 5월의 평화협정은 국제사회의 관심이 결여됐기 때문에 실패한 것이라고 말했습니다. 그는 국제사회의 미온적인 관심은 반군 지도자들의 강한 목표의식에 상대가 안됐다고 지적했습니다.

프랜더개스트씨는 5월의 평화협정은 좋은 협정도 아니었고 반군단체들이 모두 서명하지도 않았다며 국제사회는 협정을 포기하고 협정이 붕괴되는 것을 지켜봤다고 말했습니다. 프랜더개스트씨는 다르푸르와 같은 상황은 이런식으로 다루면 안된다며 반군은 하루 24시간, 일주일 내내 필요한 모든 수단을 동원해서 권력을 유지하고 있다고 지적했습니다.

이날 회의에서 조사단은 다른 권안도 내놓았습니다. 조사단은 유엔 안전보장이사회가 수단에 대한 표적제재를 가하고 각국 정부와 국제기구들이 분쟁의 해결책을 마련하도록 압력을 가하는 운동을 보다 적극적으로 펼쳐야한다고 권고했습니다. 미국의 부시 행정부는 평화협정이 서명되기 전인 지난해 4월 대 수단 표적 제재를 가했습니다. 부시 행정부는 재무부가 수단의 분쟁과 연계된 사람들의 미국 계좌를 동결시키도록 허용했습니다. 조시 부시 대통령은 지난 12월 다르푸르 폭력사태에 반대하는 시위자들에 대한 지지를 나타냈습니다. 부시 대통령은 다르푸르 지역에서 안정을 되찾기 위해 미 연방의회와 유엔, 그리고 아프리카연합과 협력하기로 약속했습니다.

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Experts at a research organization in Washington held a conference Thursday to suggest aggressive changes in international policy are needed to end the violent conflict in Sudan's Darfur region, where African rebels fight with Sudanese troops and government-backed Arab militias known as janjaweed. The conflict in Darfur has spread over the country's western borders into neighboring Chad and the Central African Republic. President Bush has said he is appalled by what he has called genocide in the region. VOA's Marissa Melton reports.

Experts at the Center for American Progress said Thursday that the international community must focus its efforts and act more aggressively to intervene in the violence in Darfur, where killings and destruction have continued despite a peace agreement signed in May.

Colin Thomas-Jensen, an Africa expert for the International Crisis Group, told the audience that his recent trip to Chad revealed the peace agreement between the Sudan government and one of several rebel groups has made very little impact. He said violence in the region is on the rise and aid workers are having trouble getting to those in need.

"The basic conclusion from our trip is that security on both sides of the border is deteriorating," he said. "I spoke recently with the head of operations for a major NGO [non-governmental organization] working in West Darfur and he told me that each month during 2006, humanitarian access got progressively worse in West Darfur."

Thomas-Jensen says the violence is spilling over from Darfur into Chad, with devastating results.

"Humanitarian groups that we talked to estimate that anywhere from 75,000 to 100,000 Chadians have been driven from their homes in recent months and hundreds of villages burned and looted exactly in the same type of pattern that we see in Darfur," he said.

More than 200,000 people have died and more than two million others have been displaced since fighting between Darfur rebels and Sudan's government began in early 2003.

Sudan denies charges that it is aiding the Arab militias accused of attacking villages in the region.

John Prendergast, a former adviser for President Bill Clinton and author of a number of books on Africa conflict, said current methods of dealing with the crisis - in his words, "part-time diplomacy" - aren't working. He argues that a committed international mission is needed in the area to persuade the embattled parties to work out a solution.

"We have envoys that are part-time, staff that gets rotated regularly, we have no full-time, Colin mentioned the importance of having peel out there working these agendas full time, we don't have that. People have lots of jobs to do when you work in an embassy," said Prendergast. "You have to have dedicated staff working this stuff if it's gonna happen. And so do the Europeans and so do the Africans and they gotta come together in a unified fashion."

Prendergast blamed a lack of interest by the international community for the failure of the May peace agreement. He said half-hearted interest was no match for the dedication of the rebel leaders to their cause.

"Even if that had been a good peace deal, which it wasn't, even if every rebel group had signed it, which they didn't, so phenomenally, we just walked away from this process and watched it fall apart," he said. "You can't do this in this kind of situation. These guys are working 24 hours a day, seven days a week, to maintain power by any means necessary."

The panel laid out other suggestions, such as targeted sanctions on Sudan by the U.N. Security Council, and a more concentrated activist movement to pressure governments and other agencies for a solution to the conflict.

The White House put targeted sanctions on Sudan in April last year before the peace agreement was signed, authorizing the Treasury department to freeze the U.S. assets of people connected to the conflict. In December President Bush spoke out in support of people protesting the Darfur violence. He pledged to work with Congress, the United Nations, and the African Union to help achieve stability in the region.

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