테러 위협이 끊이지 않으면서 미국의 보안 관련 업계가 호황을 누리고 있습니다. 보안업계에는 현재 사람과 사업의 안전을 지키기 위한 기술과 훈련을 제공하는 새 회사들이 속속 생겨나고 있습니다. 좀 더 자세한 소식 전해드립니다.
미국 정부가 본토안보를 위해 지출하는 비용에 대해서는 정확한 통계를 얻기가 어렵습니다. 랜드연구소의 잭 라일리 연구원은 이 비용이 적어도 4백억 달러에 이를 것으로 추정하고 있고, 사부문에서 지출하는 관련 비용도 대략 이 정도인 것으로 보고 있습니다.
라일리 연구원은 이 외에 각 주와 지방정부도 관련 지출이 많이 있다면서 전체적으로 보면 이 비용은 적어도 1천억 달러 정도가 될 것이라고 말합니다.
경제잡지 <포브스>는 미국 정부와 안보 관련 계약을 맺고 있는 회사가 3만여개에 달하며 이들은 시설경비에서 첨단 정찰업무에 이르기까지 다양한 서비스를 제공한다고 보도했습니다.
테러방지 교육기관의 책임자인 아론 코언씨는 호황을 누리는 보안 관련업계의 일원입니다. 캘리포니아 태생인 코언씨는 18살 때 이스라엘 군에 입대해 테러방지 분야에서 근무하고는 로스앤젤레스로 돌아온 뒤 보안 관련 회사를 창설했고, 곧바로 잭키 찬 등 유명인사들을 고객으로 유치했습니다. 코언씨는 3년 전 자신이 근무했던 이스라엘 군 부대의 일부 동료들과 함께 테러방지 학교를 개설했습니다.
이 학교는 경찰과 방산업 관계자, 예비군, 공항 등 교통 관련 기관의 보안요원들을 훈련시킵니다. 최근 미시간주의 한 핵발전소에서 훈련을 실시한 코언씨는 자신은 이스라엘에서 배운 교훈을 교육에 가미하려 하고 있다고 말합니다.
코언씨는 자신은 훈련시 전투원리나 철학 또는 특정한 마음가짐 등을 기본으로 적용한다면서 이런 것들은 아주 구체적인 위협에 대처했던 경험에서 나온 것이라고 말합니다.
코언씨는 자신이 가르치는 기술들은 이스라엘에서는 모든 경찰이 아는 내용이라고 말합니다. 그가 가르치는 전술작전 과정은 초기 테러대응자들에게 많은 사람들 속에서 용의자를 찾아내는 방법을 보여줍니다.
코언씨는 자신의 학교에서는 30~40개 목표 속에 있는 1개의 위협을 찾는 방법을 가르친 다면서, 용의자를 찾고 몸짓을 판별하며, 주요 행사시 비밀요원과 정복 경관을 활용해 보안업무를 조율하는 방법 등도 강의내용에 들어있다고 말합니다. 코언씨는 미국의 공항과 항만은 모두 잠재적 테러목표지만 계획과 적절한 절차를 통해 위험을 수용가능한 수준으로 줄일 수 있다고 말합니다.
코언씨는 모든 보안체제는 제대로 작동되려면 훈련받은 인력과 이에 대한 시험이 있어야 한다면서 이는 잠금장치든 경보체제든, 아니면 간단한 심문에서 비밀 보안활동까지 할 수 있는 공항 보안관이나 검색요원 등 모든 보안체제에 적용되는 것이라고 말합니다.
로스앤젤레스 보안관실의 테러 전문가인 존 설리반 부보안관은 미국에서 사설 보안회사들은 언제나 중요했다면서 미국인들은 이제 다시 자신들의 보호를 위해 민간 보안회사에 의지하고 있다고 말합니다. 공적인 경찰기구가 창설된 것은 1840년 무렵이었습니다.
설리반씨는 지난 20~30년 동안 공공 경찰력을 보완하기 위한 사설보안 업체가 크게 성장했다면서 이들은 대부분 재산보호와 절도경보에 대한 대처, 은행강도 대처 등의 일을 맡았다고 말합니다. 설리반씨는 사설업체들은 현재 컴퓨터 보안 분야를 장악하고 있으며 그 역할이 다른 분야에서도 늘어나고 있다고 지적합니다.
일부 보안계약에는 엄청난 액수의 돈이 요구됩니다. 국방 관련 업체들은 미국 국경 정찰시스템 구축을 위한 20억 달러 계약을 놓고 경쟁하고 있습니다. 미국방문자들의 생체정보를 기록하는 `유에스 비짙 (U.S. Visit)’이란 수십억 달러짜리 첨단체제 역시 확장되고 있습니다. 이 체제는 2004년 이래 약 4천여만명에 달하는 미국 입국자들의 지문과 사진을 저장해 왔습니다.
랜드연구소의 잭 라일리 연구원은 테러는 장기적 문제가 될 가능성이 있으며 사기업들은 계속해서 관련 업무의 일원이 될 것이라고 말합니다.
라일리씨는 위협이 존재하는 한 보안사업도 존재할 것이며 이들 사업은 위협에 제대로 대처하도록 지원하기 위해 계속 변화할 것이라고 말합니다. 라일리씨는 또 지금과 같은 위협이 한 세대에 걸쳐 계속된다고 가정하는 것이 현실적이라고 말합니다.
라일리씨는 잠재적인 공격자들이 새로운 접근방식을 개발하는 만큼 보안업체들도 이에 적응해야 한다고 지적합니다.
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The continuing threat of terrorism has given the U.S. security industry a boost, as new companies emerge to provide technology and training to keep people and businesses safe. The homeland security business is booming in Los Angeles and other U.S. cities.
Exact numbers are hard to come by, but analyst Jack Riley of the Rand Corporation estimates annual U.S. government spending on homeland security totals at least $40 billion, and private spending probably equals that. "And then there are the investments that state and local governments and other entities might be making as well, so we're probably talking about a total value of activity that's at least near $100 billion," he said.
The business journal Forbes counts more than 30,000 companies that contract with the U.S. government for homeland security. They range from firms that provide guards for public facilities to those that do high tech surveillance.
Aaron Cohen, managing director of IMS Counter-Terror School, is part of that growing industry. The California native joined the Israeli Defense Forces at age 18, and trained in counter-terrorism. He returned to Los Angeles to start a security company, and was soon attracting celebrity clients that included Jackie Chan. Three years ago, he brought some colleagues from his former Israeli unit to Los Angeles and opened a counter-terrorism school.
They offer training to police departments, defense contractors, military reservists, and security personnel for airports and transit agencies. He recently gave instruction at a nuclear power plant in Michigan. He says he tries to convey the lessons he learned in Israel. "What we bring to them really is a combat doctrine, or a philosophy, a certain mindset, which you can only get after having dealt with a specific type of threat, terrorism being the one that we come from," he said.
Cohen teaches techniques that he says every Israeli police officer knows. His course in tactical operations shows first-responders how to pursue a suspect through a crowd. "We're teaching them how to run through 30, 40, 50 targets that are innocents and looking for one threat. We're teaching them how to look for suspicious people, how to read body language, how to question people, how to coordinate security using undercover operatives as well as uniformed police officers at major events," he said.
The security specialist says U.S. airports and seaports are all potential targets, but with planning and proper procedures, the risks can be reduced to an acceptable level. "You've got trained personnel and manpower to be able to run and operate the system. You've got system testing to make sure that it's functional. And this applies to every security system, whether its locks and bars and alarms systems or air marshals, properly trained screeners who know how to do a light interrogation to undercover security deployed at a terminal watching the check-in," he said.
Lieutenant John Sullivan, a counter-terrorism expert for the Los Angeles Sheriff's Department, says private security forces have always been important in the United States. Public police agencies were only created in the 1840s and '50s.
He says Americans are again looking to private security for protection. "During the last 20 or 30 years, there has been a significant growth in private security to augment public police. Most of that has been directed toward property protection, response to burglar alarms, response to bank robberies," he said.
He says private firms now dominate areas such as computer security, and that their role in other fields is growing.
Some security contracts involve huge amounts of money. Private defense firms are now competing for a contract worth two billion dollars to create a surveillance system for U.S. borders. A multi-billion dollar high-tech system called U.S. Visit, which records biometric data from U.S. visitors, is also being expanded. Since 2004, the system has recorded the fingerprints and stored the photographs of some 40 million visitors to the country.
Analyst Jack Riley says terrorism is likely to be a long-term problem, and private industry will be part of the response. "As long as that threat is out there, and I think we have to be realistic and assume that we're looking at a generational threat in the form of this kind of terrorism, then consequently the industry is going to be there and it's going to continue to evolve and shape itself to help confront the threat," he said.
He says as potential attackers devise new approaches, public and private security must be adaptable and responsive.